都是兄弟全集划分原则。在中央一统上层下，相宜由中央承受的财政事权执与敌同行行权要上划，增强中央的财政事权执行能力；相宜由地方承受的财政事权鬼店另有主决策权要下放，减损中央部门代地方决策事项，保障地方管用管理地带内事务。地方的财政事权如拜托中央机构行使，地方政府应负担相应经费。

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